以铜为例，当前国内铜产业结构性矛盾仍较为突出。据了解，2015年全年，中国铜冶炼完成固定资产投资额是2003年的10倍，铜冶炼产能是2003年的5倍，而消费增长仅为2003年的3倍，冶炼增长速度大于消费增长速度，精炼铜产能处于过剩态势。
对此，吴育能认为，国内部分地区和企业仍有继续上新或扩建的欲望，铜冶炼产能仍有继续扩张的可能，而下游加工行业因产能过剩引发的洗牌正在进行，受市场疲软的影响，目前中小铜加工企业开工率明显不足。在这种背景下，供给侧改革将倒逼过剩产能的加速剥离。
吴育能进一步解释道，中国长期缺铜少镍，资源对外依赖严重，需要在国内外巩固对稀缺资源的投资和开发，以确保战略资源的安全。
